舜网-济南日报
2022-12-20 07:06:23
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
12月16日召开的济南市委十二届二次全会通过了《中共济南市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》。《决议》提出，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，必须牢牢把握新时代新征程的使命任务，坚定不移走中国式现代化道路。
坚定不移走中国式现代化道路，济南将如何“走在前、开新局”?《决议》从塑造经济高质量发展新优势、全面提升教育科技人才支撑能力、全面提升城市软实力、建设人与自然和谐共生的美丽泉城、深入推进高水平改革开放等十个方面进行了谋划部署。
把握“十个关键词”，团结奋斗、勇毅前行，加快建设新时代社会主义现代化强省会，一定能走好中国式现代化之路!
关键词一：塑造经济高质量发展新优势
“万亿之城”在高质量发展的快车道上向前奔跑，如何塑造新优势?
《决议》提出，济南将始终把发展经济的着力点放在实体经济上，进一步加大招商引资力度，纵深推进新旧动能转换，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
产业是经济发展的关键所在。济南将加快构建现代产业体系，深入实施工业强市战略，推动四大主导产业集聚发展，打造一批标志性产业链群和产业共同体。加快发展数字经济，大力发展人工智能、大数据、区块链、量子信息等数字产业，打造国家工业互联网示范高地，加快建设数字先锋城市。统筹推进战略性新兴产业发展，发展壮大空天信息、氢能与储能等未来产业，培育壮大专精特新企业，争创国家未来产业先导区。
全面推进乡村振兴，济南着力提升现代农业发展质效，实施中国北方种业之都建设五年行动，培育十大百亿级省会现代都市农业优势产业集群。
积极引领区域协调发展，全力推动落实黄河重大国家战略，加快推进济南新旧动能转换起步区建设，建设黄河流域生态保护和高质量发展引领示范区。同时，积极承接北京非首都功能疏解，深化与长三角地区对接合作，加快推进济淄、济泰、济德同城化，推动现代化济南都市圈崛起成势，打造济青科创智造廊带。
关键词二：全面提升教育科技人才支撑能力
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
《决议》提出，济南将加快建设高质量教育体系，促进普通高中多样化特色化发展，深化职业教育产教融合，引导规范民办教育发展，努力打造国家职业教育创新发展高地。
大力实施创新驱动发展战略。围绕创建国家区域科技创新中心，加快建设合肥国家实验室济南基地，规划建设“齐鲁科学城”，全面加快中科院济南科创城、济南国际医学科学中心、山东大学龙山校区(创新港)建设。实施“揭榜挂帅”等机制，高水平建设国家科创金融改革试验区。
全力争创国家级吸引和集聚人才平台，持续抓好人才政策“双30条”落实落地，大力实施“海右”系列人才工程，营造高品质“类海外”人才环境，建设青年发展友好型城市。
关键词三：发展全过程人民民主
人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
《决议》提出，济南将加强人民当家作主制度保障。加强宪法实施和监督，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
同时，推动协商民主广泛多层制度化发展，持续擦亮“商量”协商民主品牌。扎实推进基层民主建设，不断拓宽人民群众反映意见和建议的渠道。完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
关键词四：全力打造更高水平法治济南
《决议》提出，济南将创建全国法治政府建设示范市，以数字法治建设为引领，推进各方面工作法治化。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加强重点领域、新兴领域等地方立法，以良法促发展保善治。加强法治文化建设，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
关键词五：全面提升城市软实力
作为全国文明城市测评“四连冠”得主，济南不断提升着城市软实力。
《决议》提出，全面推进“十大之城”建设，持续擦亮“书香泉城”全民阅读等“文化惠民”品牌，规划建设市博物馆、市党史方志馆、市档案馆新馆、市科技馆、青少年宫等文化设施，深化拓展新时代文明实践中心建设，积极创建全国文明典范城市。
加快推动“泉·城文化景观”申遗，高标准规划建设黄河国家文化公园、齐长城国家文化公园，建设国内知名非遗城市。激发文旅产业新动能，规划建设“黄河v谷”，高标准建设国家文化出口基地。建强济南国际传播中心，持续扩大“东亚文化之都”品牌效应，努力提升济南在国际、国内的知名度和美誉度。
关键词六：持续增进民生福祉
江山就是人民，人民就是江山。
《决议》提出，济南将多措并举增加居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。深入实施城乡公益岗扩容提质行动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，促进高质量充分就业创业。全面实施全民参保计划，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。
加快推进健康济南建设。健全全生命周期人口服务体系，加快推进国家区域医疗中心建设。精准有效做好防控工作，最大程度保护群众生命安全和身体健康。
关键词七：建设人与自然和谐共生的美丽泉城
大自然是人类赖以生存发展的基本条件。
《决议》提出，济南将加快发展方式绿色转型，发展绿色低碳产业，大力发展绿色金融。加强泉水保护利用，创建国家节水典范城市。
持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，实现城市黑臭水体清零，推进“无废城市”建设，严厉打击破坏生态环境违法犯罪。开展黄河流域“清废行动”，高标准构筑黄河下游国家级生态廊道。建立完善统筹“大南部山区”生态保护体制机制。
关键词八：深入推进高水平改革开放
开放是走向繁荣兴旺的必由之路，也是实现高质量发展的必然选择。
《决议》提出，推进国资国企改革，实施国有企业创新驱动高质量发展专项行动。健全支持民营企业改革发展政策，弘扬企业家精神，促进民营经济发展壮大。加强济南工匠和高技能人才建设。积极争取国家要素市场化配置综合改革试点，加快培育数据要素市场。
加快建设对外开放新高地，深化与共建“一带一路”国家和地区、rcep成员国合作，打造黄河流域对外开放门户。构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续完善涉企服务“一口办理”新模式。
关键词九：着力提升城市功能品质
人民城市人民建、人民城市为人民。济南将彰显“山泉湖河城”独特都市风貌，打造宜居韧性智慧城市。
《决议》提出，济南将全面提升城市承载能力，加快中央科创区、中央商务区、齐鲁科创大走廊等重点片区建设，加快实施明府城、老商埠、上新街、洪家楼等片区保护建设，打造泉城特色高品质城区。构建更加畅通的综合立体交通网，加快济南机场二期改扩建、小清河复航、济郑高铁济南段等重大项目建设，推动“四网融合”轨道交通网覆盖全部区县。
有序实施城市更新行动，加快完善供水供暖、雨污分流等基础设施建设，加快老旧小区改造，完善一刻钟便民生活圈。积极推进新型智慧城市建设，将数字化理念贯穿应用于城市治理全过程，创建数字社会治理示范城市。
关键词十：坚决维护国家安全和社会稳定
《决议》提出，济南将坚定不移贯彻总体国家安全观，着力维护重点领域安全，坚决守牢“一排底线”，以新安全格局保障新发展格局。
加强国家安全体系和能力建设，积极化解金融、房地产、地方政府债务等领域风险，守住不发生系统性风险底线。常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平“平安济南”。加强国防动员和后备力量建设，深化国防动员体制改革，扎实推进民兵、征兵工作。扎实做好退役军人服务保障工作，持续创建全国双拥模范城。(济南日报 记者:王端鹏 卢震 张茜)